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卢勇同志出席榆林市三调工作推进会,省三调办

2019-11-03 07:06栏目:国内热点

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12月1日,省国土资源厅在西安召开了2016年全省土地变更调查与遥感监测工作部署暨培训会。厅党组成员、副厅长卢勇到会并讲话。

近日,省土地调查办在西安组织召开全省第三次全国土地调查工作通气会,全省12个市及白水、长武、岐山3个试点县国土资源局的分管领导和土地调查办负责人参加了会议。

10月28日下午,榆林市三调工作推进会在西安召开,省自然资源厅党组成员、副厅长兼省三调办主任卢勇出席会议并讲话,省三调办副主任、全体工作人员,榆林市局主要领导、所辖10个区县政府分管领导和自然资源局主要领导及市县三调办有关人员参加会议。会议通报了全省三调省级核查情况、听取了榆林市三调工作汇报、榆林市10个区县政府负责人作了表态发言。

卢勇在会上系统阐述了开展变更工作的重要意义。他说,依法开展土地变更调查与遥感监测,掌握真实准确的土地利用基础数据,是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和切实维护群众权益的重要前提,是强化建设用地审批管理、耕地保护责任目标考核、土地督察和执法监察等国土资源管理工作的基本依据,也是衡量国土资源开发利用管理水平的重要标尺。

会上,省土地调查办负责同志通报了上半年全省土地调查工作总体情况,传达了第三次全国土地调查工作通气会精神,并就土地调查工作分类调整和自然资源部下一步构建“1 X”新型自然资源调查监测体系的设想等情况进行了说明。各市、县分别汇报了本地前期土地调查工作进展情况,提出了下一步开展工作的想法和建议。省国土资源厅副厅长、省土地调查办主任卢勇分析了当前我省土地调查工作的总体形势,并就今后继续搞好土地调查工作提出了明确的要求。

卢勇强调,国土三调是重大国情国力调查,是贯彻创新发展理念、推进国土空间规划、加强耕地保护、实施乡村振兴战略、推进生态文明建设等工作的重要基础,务必毫不动摇地做好。榆林市要直面当前严峻形势,统一思想,坚定信心,做好数据成果提交工作。把三调工作与当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,深刻汲取横山区教训,认真反思工作中存在的问题,扎扎实实做好基础工作,坚决落实“数据一致性服从真实性”的要求,多措并举严把数据真实准确关。

卢勇在会上提出以“三严”举措推进具体变更工作。他说,在经济发展新常态下,随着生态文明建设的不断加强,必然要求加快自然资源管理制度改革。而改革的基础是真实准确的土地调查成果。一要严守质量要求,坚决遵循国家提出的变更调查图斑差错率不得大于10%的质量要求,不折不扣、保质保量;二要严格地类认定,坚持按照实地现状认定地类的原则,遵照土地利用现状分类国标以及相关法律法规,认定建设用地、设施农用地、临时用地、农村道路、新增耕地以及未利用地,实事求是,据实变更;三要严肃成果审核,根据国家对变更调查成果的审核标准,以严肃态度对设施农用地、临时用地、拆除图斑以及灾毁图斑等变更重点部位进行审核确认,强化数据质量控制,全面加强成果把关。

卢勇强调:要清醒地认识到土地调查工作是一项法定的政府行为,做好土地调查,对于促进当地经济社会发展具有重要的基础性作用。各市县国土资源部门,要高度重视,积极争取政府和财政部门的支持,尽快落实调查所需的各项经费。要强化工作定位,准确把握三次土地调查工作的“变”与“不变”,统筹推进各项工作。

卢勇要求,一要严格落实责任,压实县级政府主体责任、夯实自然资源部门管理责任、明确技术单位工作责任。二要强化工作措施,坚持问题导向,紧盯存在问题,做好整改提升工作。三要确保成果质量,质量是三调成果的生命线,立足质量核心,时间服务质量,确保三调成果真实准确可靠。四要注重成果应用,坚持在真实性调查的基础上开展合理性分析,对于出现的变化,进一步分析研判,结合国土空间规划以及村庄规划的编制需要,及时提供县级初始成果,扎实开展“双评价”等基础性工作。五要积极配合上级检查,国家外业核查和督察工作即将全面铺开,要高度重视,自查自纠,做好迎检工作。六要从严开展问责追责,对于调查结果弄虚作假、谎报瞒报,对问题反复、拒不整改、整改不力的要毫不含糊地动用责任追究机制。

卢勇在会上要求以共享理念促进成果应用。他说,应用才能凸显成果价值,才能体现变更调查意义。今后要参照国土资源部办法,抓好调查成果的公开与共享应用,建立畅通、高效的土地调查数据公开和共享应用机制,实现土地调查成果数据的主动公开、快速查询、广泛共享和深入应用,满足国家对自然资源全要素的统一监管,以及政府部门、国土系统内部和社会公众对土地调查数据成果的应用需求。

卢勇要求:土地调查工作阶段性强,技术要求高。各市要按照既定部署,抓紧推进土地调查实质性工作,全程抓好三次土地调查质量控制,坚持原则,通过公开招标选择技术实力雄厚的作业服务单位,从源头上确保土地调查的成果质量。特别是在当前和接下来的机构改革和统一调查职能整合中,要提前预判影响因素,考虑周全,提前做好相关工作衔接与安排,保持调查工作的连续性。全省各级土地调查办要加强信息的互联互通,要认真落实全面从严治党主体责任,严格执行技术规范和工作规则,严肃执行工作纪律和财经纪律,规范办事程序,至始至终把三次土地调查工作打造成一项“廉洁工程”。

卢勇在会上强调了开展变更调查的工作纪律。他说,要站在讲政治的高度,严格执行中央政令和省上部署,认真扎实做好土地变更调查工作。今年将继续开展省级全面外业核查与质量评估工作,采取比2015年度更加严格的处理措施,进一步强化问责,对差错率高的市、县政府,将在全省发文通报,坚决遏制变更调查工作中的弄虚作假行为,切实提高变更调查成果质量。

卢勇最后勉励参训人员学有所成学以致用。他说,要扎实学习,系统掌握变更调查与遥感监测业务要求;要严格纪律,认真遵守中央八项规定等要求,按照培训统一安排参加学习;要融会贯通,把培训要点有效分层传导至基层一线。

会上解读了2016年全省土地变更调查与遥感监测工作实施方案,并对土地变更调查内外业核查进行了专门辅导培训。来自全省各市县主管副局长及地籍管理负责人、技术单位专业技术人员等参加了学习培训。

责任编辑:殷誉玮 审核:秋雨

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